來源:CSPPLAZA光熱發(fā)電網 | 0評論 | 5972查看 | 2018-07-05 11:29:00
CSPPLAZA光熱發(fā)電網報道:“世行從第一批項目特許權招標以來一直非常關注中國太陽能熱發(fā)電的發(fā)展,我們跟能源局也多次接觸,我們也愿意積極的參與來支持太陽能熱發(fā)電發(fā)展。二批的項目如果有條件比較合適的,從國家發(fā)改委外資司和財政部角度來講,符合咱們國家支持外資利用項目的條件,從技術上可行、商業(yè)回報也能夠達到基本要求、其他合規(guī)方面也都滿足要求,那么我們還是愿意再繼續(xù)從不同的方面來支持太陽能熱發(fā)電下一步的規(guī)模化發(fā)展。”
2018年6月20~22日,在北京召開的第五屆中國國際光熱電站大會暨CSPPLAZA年會2018(CPC2018)上,世界銀行高級能源專家宋彥勤在大會上分享了光熱發(fā)電項目的融資模式和案例。
宋彥勤在演講中指出,世行在全球范圍內支持太陽能熱發(fā)電項目最成功的是摩洛哥的Quarzazate1、2、3期,努奧一期的貸款方多數是國際機構,多邊國際融資機構,所以度電成本比較有競爭力。世行的貸款利率為2%到3%,比普通商業(yè)銀行貸款低約三分之一。國際市場給予了國內的太陽能熱發(fā)電設備制造企業(yè)以成長的時間和空間,國內企業(yè)也可以利用國際市場上積累的經驗,促進自身的發(fā)展,對于國內太陽能熱發(fā)電試點示范項目,世行愿意提供支持。
更多精彩內容,請閱讀下面刊出的宋彥勤的演講全文(注:本文根據速記和錄音資料整理,文章內容未經演講者本人審閱,僅供參考):
大家早上好!我主要介紹世行參與的太陽能光熱項目,也沒有很多的融資模式和案例分析,主要介紹世行全球范圍內參與的太陽能熱發(fā)電項目,看看大家對這方面有什么問題和感興趣的點,咱們下來可以討論一下。
我用的這幾個幻燈片是今年3、4月份世行搞的一個太陽能熱發(fā)電研討會和培訓,這里面的內容主要是其中一個環(huán)節(jié)介紹世行在全球范圍內支持太陽能熱發(fā)電項目的大體情況。
介紹之前,我想簡單說一些世行在中國支持太陽能熱發(fā)電項目的一些情況。之前我也參加過類似的由CSPPLAZA來組織的太陽能熱發(fā)電的會,第一期太陽能熱發(fā)電特許權招標的時候,世行參與了中標單位大唐的項目前期準備,也做了很多工作,花了很多人力物力和時間來幫他們做,最后我估計很多同志都了解,最后大唐還是沒有做成那個項目,昨天有些同志演講中提到了,如果說第一期特許權招標項目能夠如期進行,不管是項目成功運行還是實施過程中遇到困難、問題和挑戰(zhàn),在解決這些困難、問題和挑戰(zhàn)過程中,也可能會積累很多經驗教訓,對于后期20個項目試點示范的準備,實施,運行,無論是從正面也好還是從反面也好吸取教訓總是有很多借鑒意義的。但是因為那個項目沒有如期開展可能對后面的項目還是帶來了一些負面影響。
昨天王霽雪談到,即使這樣對于后期這20個項目準備也起到了一定借鑒作用,起碼投標參與項目就要有認真的態(tài)度不遺余力的去做,畢竟國家給了這么多的支持,據我了解給了大唐四千多萬人民幣的前期準備的費用,整個行業(yè)也看著你,如果這么就輕易的退出了不光是對自己不負責任而且對整個行業(yè)都不太負責任,這20個后來的示范項目也采取了一些退出機制等等,還是有必要的。參與進來不僅僅是企業(yè)自己的事也是整個行業(yè)的事、也是國家的事,因為上網電價是由可再生能源發(fā)展基金在補貼的,那是廣大的老百姓為主的電力用戶每度電拿多少錢來支持你的,對于國家將來產業(yè)發(fā)展也有一定的影響,這讓我想起來最初特許權風電招標的時候,第一期華銳中標以后很多年沒有做也是對行業(yè)帶來了很大的負面影響,遭到了詬病,最后改名更姓了,跟人做了壞事一樣。
我就簡單介紹一下,世行從第一個項目特許權招標以來一直非常關注中國太陽能熱發(fā)電的發(fā)展,我們跟能源局也多次接觸,我們也愿意積極的參與來支持太陽能熱發(fā)電發(fā)展。二批的項目如果有條件比較合適的,從國家發(fā)改委外資司和財政部角度來講,符合咱們國家支持外資利用項目的條件,從技術上可行、商業(yè)回報也能夠達到基本要求、其他合規(guī)方面也都滿足要求,那么我們還是愿意再繼續(xù)從不同的方面來支持太陽能熱發(fā)電下一步的規(guī)模化發(fā)展。
我在不同的場合表達過世行愿意支持太陽能熱發(fā)電試點示范項目的意愿,但是確確實實沒有從實質意義上得到試點示范企業(yè)很正式的考慮用世行的資金來支持項目開發(fā)這樣的申請,我也不知道是什么原因,我也在考慮到底是為什么呢?昨天我跟其他同事在聊或者聽演講嘉賓演講的時候,我有一個感覺,是不是還沒到這樣的階段,現在太陽能熱發(fā)電試點示范主要是從技術路線選擇和工程驗證,這個可能是大家關心的主要問題,另外一個是1.15元的電價,如果能夠做成的話還是有一定的利潤空間,降低財務成本并不是大家現在這個階段考慮的主要問題,也許是這樣的因素。
下一步技術路線、工程認證這些工作通過一期項目做完了以后,下一步規(guī)模化發(fā)展這個階段可能要考慮如何采取不同的融資手段來降低財務成本,這也許是下一步大家重點考慮的問題,我希望是這樣的。
那么我接下來要介紹世行在全球范圍內支持太陽能熱發(fā)電發(fā)展的相關情況,主要從四個方面來介紹:
圖里面的項目,不光是世行來支持的,這是全球范圍內太陽能熱發(fā)電發(fā)展的大體情況,截止到2017年年底,藍色表示已經在運行的項目、紅色是在建的項目、綠色是正在開發(fā)的項目。
世行支持的項目主要有幾個,最著名的是摩洛哥的Quarzazate1、2、3期,在那之前有天然氣和太陽能熱發(fā)電聯(lián)合循環(huán)的項目,這個是AinBeni項目,是利用全球環(huán)境基金的贈款做的,沒有世行的貸款;另外一個叫Kureima,那個guaPrieta項目在埃及也是天然氣和太陽能熱發(fā)電聯(lián)合循環(huán)項目,也是用全球環(huán)境基金贈款支持做的。
這個墨西哥的一個項目也是用全球環(huán)境基金贈款支持的項目。括弧那個本來是南非的一個項目,最后因為業(yè)主方面的原因也沒有做成。
最成功的是摩洛哥的Quarzazate1、2、3期項目,昨天摩洛哥MASEN的那位嘉賓也介紹了他們太陽能熱發(fā)電發(fā)展的相關情況,MASEN是做的比較成功的,2012年我也組織了一個中國政府和企業(yè)代表團到摩洛哥去進行了參觀,當時是努奧一期在平整土地、水電氣進場的階段,什么也看不到,參觀了AinBeni。去年世行又組織了一個以參與20個試點示范項目為主的項目開發(fā)商到埃及、摩洛哥和西班牙參觀了一些項目,當時努奧一期已經運行了,去參觀了一下,也跟MASEN做了交流,他們也很支持。昨天有一位聽眾也問了,摩洛哥在做努奧一期和二期的時候,是不是在二期的準備建設和運行過程中充分吸取了一期的經驗教訓,他們也做了一些介紹。
那么一期呢,我們跟MASEN交流的那一天正好是一期開標的那一天,中標電價相當于人民幣一塊二毛六,基本上美元是20美分的樣子。二期同樣是槽式,儲能時間7個小時,一期是3個多小時,儲能的時間加長了,然后度電成本還明顯的下降了,所以二期明顯的效益情況要比一期好一些。
不同的技術選擇上,成規(guī)模的、技術上最成熟、商業(yè)上回報比較好的是抽水蓄能,之后比較成熟的是熔鹽儲能(熱發(fā)電),然后現在跟光伏聯(lián)系比較密切的是化學儲能,電池,飛輪、大電容等等這些都是在研發(fā)階段,并沒有聽說有過商業(yè)化利用。
前面這三個比較大的,抽水蓄能,如果是資源條件允許當然是最好的選項,下面就是熔鹽這塊隨著開發(fā)規(guī)模不斷加大成本也在不斷的下降。電池這幾年成本下降的速度也比較快,將來跟不跟分布式相結合、跟大規(guī)模太陽能光伏相結合可能也會有比較好的發(fā)展。我們在準備700萬美元的贈款做分布式可再生能源發(fā)電項目,前一段跟南網公司下面綜合能源利用公司做過交流,他們在做實驗對比,把電動汽車退役下來的電池作為分布式可再生能源儲能的手段,成本就明顯的下降,因為現在大家關心的是成本問題,要用退役的電動汽車的電池的話成本就很明顯要比新電池低得多,新電池的成本在不斷的下降,二手退役下來的電池成本下降空間就更大,所以也是比較有發(fā)展前途的。
關于太陽能光伏跟熱發(fā)電相結合的分析,有哪些好處?昨天演講嘉賓也從不同的角度做了介紹,我就不更多地去介紹這塊兒了。
從成本上分析,太陽能熱發(fā)電跟其他