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摘要：氣候危機的緊迫性要求人類必須實現碳中和，向綠色經濟轉型，實現綠色發展，還要保證能源安全，成本最優。人類能否突破不可能三角悖論約束，找到最佳平衡點，這是人類必須解決的問題。本文認為，光熱+=綠色+增長模式=綠色發展，是為最佳方案。筆者從氣候危機、氣候經濟學理論、新經濟增長理論和碳經濟學、光熱產業是實現雙碳戰略目標和綠色發展的重要路徑三個視角，闡釋在實現碳中和戰略、能源轉型時，完全可以實現綠色增長，并提出了政策建議。本文首提碳經濟學、光熱指數概念。

一、氣候危機是人類尋找解決方案的動力

近年來極端氣候出現的頻率不斷上升，幾十年一遇的災害時有發生，其中一個重要誘因便是全球氣候變化，背后則是人類活動帶來的大量碳排放。人類為了生存發展必須避免公地悲劇。

經濟學家斯特恩有關氣候變化在經濟學上的影響的著名報告，意義重大，是氣候經濟史上最大和最廣為人知的報告。報告認為，人類必須采取政策，管理氣候變化的挑戰，以低碳經濟和確保社會能夠適應氣候的后果，人類不能再回避。其主要結論是：關于氣候變化及早采取行動的收益大大超過成本。

氣候變化的科學研究證據表明，二氧化碳是一種溫室氣體（其他還有甲烷、一氧化二氮等），其排放主要來自人類活動。人類產生的溫室氣體，是造成氣候變化的主因，其中二氧化碳占大宗。每年人類活動在全球造成約510億噸的二氧化碳排放到大氣中。大氣中的二氧化碳，借由輻射效應改變了地球大氣系統的能量平衡，從而造成氣候變化。

縱觀世界經濟，二氧化碳和溫室氣體排放與各國的發展階段密不可分。中國也不例外。

中國作為發展中國家，是制造業大國，經濟結構決定了這一發展階段必然是高耗能高排放的經濟體。中國在全球二氧化碳和溫室氣體排放中的占比分別約為30%和26%，是2019年全球排放占比最高的單一國家，2000-2010年因高能耗增長模式和高碳能源供應相結合導致中國積累了龐大的碳足跡。據估算，中國加速增長的碳排放在上世紀70年代以來全球新增溫室氣體排放中約占45%，2019年，中國約80%的排放來自于發電和工業這兩大高排放領域。中國的發電和工業在排放中的占比高于全球其他主要地區，而交通運輸和建筑行業的排放占比小于其他地區。

中國的發電工業約占中國二氧化碳和溫室氣體排放量的40%和33%，是應對氣候變化-碳中和的主要領域。燃煤發電目前在中國電力結構中約占65%（包括天然氣和石油，化石燃料發電的比例約為68%）。因此，中國調整降低以煤炭發電為主，增加可再生能源發電比例的能源結構，成為中短期脫碳的最重要目標。

二、綠色+增長理論之-氣候經濟學

諾貝爾經濟學獎得主諾德豪斯和羅默，在創新、氣候和經濟增長研究中做出了重要貢獻。二人創建了綠色+增長=綠色發展的理論組合。諾德豪斯是氣候經濟學的開拓者，奠定了綠色GDP核算的理論基礎。羅默是新經濟增長理論的創建者。他們的研究貢獻被譽為，關注我們這個時代最根本最急迫的問題：全球經濟及人類福祉長期可持續性增長。

氣候經濟學，是從宏觀經濟學角度研究人類活動與氣候變化的相互關系。是由威廉.諾德豪斯開創。他開創性地構建出氣候變化綜合評估模型（IAMs），這個分析框架成為從宏觀經濟學角度分析氣候變化的主流工具。

諾德豪斯的綜合評估定量模型（IAMs）包含碳循環（二氧化碳濃度）、氣候（全球氣溫）、經濟增長三大相互作用的模塊。其最大突破在于簡化了物理、化學等自然科學部分，建立起將氣候和經濟問題一道分析的框架，并最終被政策制定者理解和運用。諾德豪斯模型運用的是交叉學科研究辦法，他將物理、化學和經濟學結合起來，研究人類經濟活動和氣候之間的雙向反饋循環：經濟系統在運轉過程中產生二氧化碳，二氧化碳使得全球氣溫發生變化，全球氣候的變化再影響到經濟系統和人口福利，如干旱、糧食歉收等。

通過這一模型，使研究者分析經濟和氣候的交互影響。可以用數據模擬出經濟和氣候在不同的自然、市場和政策假設下如何共同演進，使人們在不同的全球場景和政策干預中選擇更為有利的方案。現在已經廣泛應用于對經濟政策影響氣候變化的研究。對政府制定放緩溫室效應等對氣候變化不利的政策有重要啟示。氣候經濟學理論豐富了經濟學大廈，對官產學研產生了重要影響，并形成了相關經濟形態，如，氣候經濟，碳經濟等。

碳排放導致氣候變化是人類活動的外部不經濟性。應對氣候變化是對人類社會發展進程中的風險管理。經濟學要研究的問題就是要以最佳的投資方式,達到帕累托最優，減少外部不經濟，使得收益最大化。

1、氣候經濟，是一個社會性、經濟性的形態或現象。是人們為應對氣候變化，進行創新、創造、科學研究、高科技突破必然形成的科技業態、科學產業、科技企業、氣候金融、碳經濟、碳金融等，從而形成的一個新的經濟形態。氣候經濟本質上不是一個理論問題，而是人類迫在眉睫的發展和生存問題。

2、氣候金融，是國際社會為應對全球氣候變化而實施的一系列資金融通工具和市場體系、交易行為及相關制度安排的總稱。碳金融是其核心體系。還有ESG投資。

3、碳經濟學。碳經濟學理論尚處于發展階段。關于碳經濟學，筆者認為碳經濟學概念有別于低碳經濟學概念。碳經濟學的研究立場更中性、客觀、科學，研究對象、范圍更廣，結論更接近現實世界，更有利于綠色發展。鑒于本文主題和篇幅，筆者另文探討。碳中和的經濟學理論基礎是以治理經濟的外部不經濟為核心，具體包括庇古稅、碳稅、科斯定理、碳排放權交易、諾德豪斯碳約束的一般均衡模型等理論。

碳金融。主要是指將碳排放權作為金融產品進行交易的制度，就是把碳排放權及其衍生品，通過碳交易市場進行交易，用市場手段達到減碳的目的。碳金融還包括傳統金融系統的改造升級，金融產品創新，主要是碳銀行、碳基金、碳保險、碳信用、碳期貨等機構投資者。

碳稅。是政府向碳排放企業征收的污染稅。經濟學家們認為，碳稅可有效地減少排放，碳稅是遏制氣候變化成本最低的最有效方法。

光熱指數。筆者所指光熱指數是一個經濟學概念，而非物理學等其他專業的概念。有能源市場和金融市場兩層含義，一是一個經濟體能源結構中包含光熱能源的比例（包括：光熱發電市場和光熱工業熱能市場）；二是金融資本市場里光熱產業占比。光熱指數不僅具有統計學意義，更有綠色發展的指標意義。關于光熱指數的理論模型，筆者另文探討。

ESG投資也應是碳金融的一部分。ESG投資是責任投資。倡導在投資過程中考慮環境（E）、社會（S）和企業治理（G）三大因素。實證研究表明，ESG投資可為投資者、企業和社會帶來正面影響。ESG是衡量上市公司是否具備足夠社會責任感的重要標準。越來越多的銀行在放貸過程中開始關注ESG指標，以決定他們是否要向對方放貸。

碳經濟。發展綠色低碳經濟已經成為世界各國的共識，很多國家包括中國把綠色低碳經濟作為培育新的國家競爭優勢的制高點，競相發展低碳技術與低碳產業。

三、綠色+增長理論之-新經濟增長理論

新經濟增長理論，是羅默的最重要貢獻。他開創的內生增長-新經濟增長理論，打破了新古典經濟學中規模收益遞減的結論，引入規模報酬增長概念對經濟持續增長作出解釋，指出可通過知識運用、技術創新推動經濟實現長期可持續增長。

新經濟增長理論是在壟斷競爭的假設下研究經濟增長問題。

1、內生增長模型。投資教育和提高研發的人力資本存量能夠促進技術進步，可引領經濟增長。

該模型的三個基本前提：第一，技術進步是經濟增長的核心；第二，大部分技術進步是源于市場激勵的有意識的投資行為，即技術是內生的。第三，創新能使知識成為商品。

羅默特別強調知識商品的特殊性，使用上的非競爭性和占有上的部分排他性。由此產生了兩個重要結果：一是使用上非競爭性的商品可以無限地累積增長；二是不完全的排他性和不完全的獨占性使知識可以產生溢出效應，經濟具有長期的收益遞增性。從理論發展上看，羅默的新經濟增長模型更貼近現實。經濟模理論的標準之一就是能否更多地解釋現實世界。

2、綠色+增長理論的政策意義和啟示。兩位諾獎得主的理論成果主題共同指向經濟的長期可持續發展，對全球和中國的綠色可持續發展具有重要啟示和政策意義。

當前中國正向高質量發展轉型，一方面，新經濟增長可以支撐中國經濟轉型升級、通過提高全要素生產率推動經濟可持續增長的高質量發展路徑。完成過去依靠勞動力、土地資源拉動經濟增長向未來依靠技術創新促進經濟可持續增長的轉變。另一方面，氣候經濟學對中國實現雙碳戰略、形成了有力理論支撐。

3、綠色增長的理論實踐。中國作為人口大國、制造業大國，要實現雙碳戰略，實現綠色發展，首先要實現能源結構由化石能源為主向以光熱產業等為基礎的可再生能源轉型，構建以新能源為主體的新型電力系統。

為此，國家制定了能源轉型、綠色發展的若干法律和政策。如《可再生能源法》《關于促進應對氣候變化投融資的指導意見》、《綠色債券支持項目目錄》等，基本形成了支持綠色發展的法律、政策體系。

加速減碳、推動綠色經濟，是中國的重點政策之一，而碳市場可讓企業從盈虧的角度來提升能源使用效率、減少碳排放。對于實現雙碳戰略，全國碳市場的開放是實現該目標的重要途徑。2021年7月16日正式啟動全國碳排放權交易市場，成為全球規模最大的碳排放市場。首批納入的重點排放單位為發電業，涵蓋了2,225家電力企業。覆蓋約45億噸釋放排放量。根據國際能源署（IEA）的統計，這些企業占了全球碳排放量的七分之一。碳交易市場啟動首日碳排放配額掛牌交易成交量410.4萬噸碳當量，收盤價51.23元（7.91美元），與美國類似機制相仿；目前歐盟碳市場碳價是每噸59-70美元，英國55-69美元。

在未來三到五年內，中國碳市場將擴大到另外七個碳排放量高的產業，包括石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙和國內航空。據中國碳論壇和ICF國際咨詢公司發布的《2020中國碳價調查》報告，2025年碳價估計將持續上升到71元/噸，市場規模達2840億元（約440億美元）。

世界銀行研究發現，向綠色經濟轉型可釋放新的經濟機遇和工作機會，平均1美元的投資產生的收益為4美元。氣候行動到2030年可帶來26萬億美元的直接經濟收益。

據高盛研究，中國到2060年實現碳中和，預計清潔能源技術基礎設施投資規模將達到16萬億美元，約合人民幣106萬億元，年均投資約2.7萬億元人民幣。創造4,000萬個凈新增工作崗位并推動經濟增長。

高盛的研究表明，中國實現碳中和有三項相互關聯、且具有規模潛力的技術：可再生能源將占據主導，可減少中國50%左右的二氧化碳排放，預計到2060年可再生能源發電量將增至當前三倍，進而帶動基本金屬需求增長和全國電網的整體重構；綠氫是第二項最重要的技術，可推動20%的脫碳，主要集中在工業和供暖領域；碳捕集將占中國碳排放的15%，主要集中在工業領域。

根據《能見》統計，包括五大發電集團在內的14家能源電力央企，“十四五”規劃的新能源裝機數據已經超過6億千瓦。

圖表：能見

四、光熱產業是實現雙碳戰略目標和綠色發展的重要路徑

1、太陽能熱發電，也稱光熱發電。光熱發電（CSP），是通過將太陽能聚光集熱、吸熱、儲熱、發電的技術。產生的高溫熱能除發電外還可應用于很多行業。

光熱發電具有連續、低成本供電和可熱電聯供等特征，是新一代能源系統中的重要發展方向，完全可替代煤炭等化石燃料發電。中國是一個太陽能資源非常豐富的國家。全國陸地面積接受的太陽能輻射能約為17000億噸標準煤。其中年日照時數大于2200小時、輻射總量高于5000MJ/m2的太陽能資源豐富或較豐富的地區約占全國總面積的2/3以上，具有良好的太陽能光熱利用條件。

2、光熱發電的優勢。目前全球光熱發電技術主要有四種技術路線，分別是大盤（碟）式、塔式、槽式、菲涅爾式。其中尤以大盤式光熱技術效能最高。

據研究數據證明，光熱發電技術是典型的綠色低碳、氣候友好型、電網友好型電源，完全可作為基礎主力電源。

以SG4型500平米大盤太陽能光熱發電專利系列技術為例，大盤集熱具有以下優勢：

可產生500度-1700度的高溫蒸汽，可儲熱50天，可7x24h發電。可用于公用事業級發電、超臨界二氧化碳循環發電、熱電聯產、煤電耦合改造、可作為基礎電源調節電網峰谷；工業蒸汽；海水淡化；礦石冶煉；石油煉化；熱化學（煤炭液化、太陽能合成燃料、制氫等）；農業加工（超高溫牛奶、氣化）；廢物處理（將垃圾轉化為燃料、塑料）；制冷；碳捕捉、利用、封存（CCUS）等。無燃料成本，生命周期30年以上。百兆瓦項目可節約標準煤約21萬噸，減少碳排放約56萬噸。投資、占地、效率、度電成本均優于其他技術。可提供有成本競爭力的太陽熱能應用解決方案。

2.1、光熱發電的技術優勢。

出力穩定。光熱發電機組配置儲熱系統，發電功率穩定可靠，當儲熱系統容量大時，光熱發電機組可實現24小時連續穩定發電。因此，它可以在電網中承擔基本負荷。

調峰性能優異。光熱發電機組啟動時間、負荷調節范圍等性能優于燃煤機組，可參與電網調峰。光熱發電機組的優良調峰性能，可增強電力系統消納新能源電力的能力，減少棄風、棄光損失。

參與電力系統調頻。光熱發電可根據電網用電負荷的需要，快速地調節汽輪發電機組的出力，參與電力系統的一次調頻和二次調頻，還可為電力系統提供轉動慣量支撐，維持系統頻率穩定。

可應對極端天氣條件。在風電/光伏比重較大的電網中，在連續的極端氣象條件下，電力系統缺少發電功率時，光熱發電機組可以作為應急保障發電機組，利用備用天然氣加熱熔鹽，實現機組滿負荷穩定發電。光熱發電機組要具備這種發電模式，僅需具備天然氣供給條件并配置備用的天然氣熔鹽加熱爐，備用成本低。

可兼做儲能電站。光熱發電機組配置大容量熔鹽儲熱系統，具備利用夜間棄風電力加熱熔鹽進行儲能的條件，在次日早高峰時段利用儲熱系統發電，從而起到儲能電站的作用。在這種模式下，其新增投資成本只有額外增加的熔鹽電加熱設備。

2.2、與其他發電方式性能比較。

與燃煤發電對比。光熱發電具備良好的調節特性，可迅速響應電網負荷需求，快速調節機組的出力，具備參與電力系統調峰和調頻的能力。與燃煤發電相比，光熱發電機組具有更優異的調節性能，負荷調節范圍更廣，升負荷速率更快。

與光伏發電對比。光熱發電出力穩定、調節性能優越，對電力系統友好。光伏要為電力系統提供可靠的電力，必須配置至少6h的儲能電站（滿足晚高峰電力需求）；同容量的光熱發電機組的年發電量約是不配置儲能的光伏發電的2.5倍，同時，光熱發電可以提供可靠的電力保障，即100%參與電力平衡，不需要電力系統額外配套建設儲能電站。按照目前的市場情況和未來的發展趨勢，光熱發電的經濟性要優于光伏+電池儲能。比較成本時，應該把“光伏+電池”和“光熱+熱儲”來進行比較。據測算，如果兩套系統均配套6小時儲能來比較其平均加權平準發電成本，光伏要比光熱發電度電成本高出大約15%左右。

碳排放對比。據美國國家可再生能源實驗室NREL對太陽能光熱、光伏、風電、煤電、核電等幾種發電方式進行了全生命周期溫室氣體排放對比分析發現：其中太陽能光熱發電生命周期溫室氣體排放參考值最低，僅為10gCO2e/kWh。

2.3、光熱發電成本隨規模化呈下降趨勢。

國際可再生能源署IRENA發布的最新報告《2020年可再生能源發電成本》顯示，2010年至2020年間，全球光熱發電總裝機增至6.5GW左右，同時光熱發電的加權平均LCOE下降了68%，已從0.34美元/kWh降至0.108美元/kWh（約合人民幣0.7元/kWh)。

報告指出，2020年中國新增的150MW光熱發電項目的加權平均裝機成本為4581美元/kW。比2019年減少了31%左右，相比2010年則減少了50%左右。

中國光熱發電產業已形成完整的產業鏈，設備和材料等國產化率達到90%以上，部分企業已參與到國際光熱發電市場的競爭中。某種意義上講，光熱產業也屬于氣候產業，完全可以促進綠色增長。光熱發電產業是實現中國能源轉型、促進綠色發展、實現雙碳戰略目標的重要路徑。在構建以新能源為主體的新型電力系統的過程中，將扮演重要作用。

2.4、片面追求發展風電、光伏發電影響電網安全。

電網中添加過多的風電、光伏發電將導致電網安全穩定。風電、光伏發電易受氣候影響，如增加儲能電池會高于光熱發電成本多倍。而且風電光伏發電僅產生電力，而工業不僅需要電能，工發組織的研究表明，工業所需的近60%的能源是用于加熱和冷卻。

2.5、影響光熱發電產業規模化的因素和存在問題。

缺乏連續性的政策支持，是當前光熱熱發電產業面臨的重要難題。自2016年推出首批示范項目后，國家未明確對光熱發電產業新的支持政策。由于政策缺乏連續性，導致中國光熱發電缺乏市場空間，成本也無法通過規模化應用持續降低，不利于起步階段的光熱發電產業發展。同時，光熱發電的優良價值無法在現有電力市場機制下得到合理體現，現行的融資環境、土地政策、稅收政策無法為光熱發電的健康發展提供有力支撐，形成了制約行業發展的多方瓶頸。

2.5.1、觀念因素。政府、金融機構對光熱發電產業的優勢缺乏認識，影響了為光熱項目投融資的信心。

2.5.2、政策因素。阻礙光熱產業發展的不是技術而是政策。政府對光熱產業的支持政策缺乏連續性、前瞻性。

2.5.3、對化石能源的路徑依賴，國企觀望，參與度低。

五、政策建議

通過首批示范項目的建設投產，中國光熱發電相關技術與產業均得到快速發展，但光熱產業目前仍處于初期發展階段，發電裝機規模仍然較小，作為一種零碳排放的可再生能源，竟然不可思議的被政策和市場忽視。

因此，筆者提出如下建議：

1、明確光熱產業的戰略定位。將光熱產業上升到國家能源安全和綠色發展的戰略高度。光熱產業作為戰略性新興產業，具備公用事業屬性，具有資金、技術、人才密集的特征，涉及上下游產業眾多，市場潛力巨大，在實現國家能源安全，實現雙碳戰略和綠色發展中有著重要定位。建議明確光熱發電的戰略定位，規劃一定裝機容量，通過規劃引導行業加大研發投入，擴大產業規模，推動光熱發電成本逐步下降。

在“雙碳”目標引領下，中國勢必將形成高比例可再生能源電量的電力系統。根據相關預測，2060年中國超過55%左右的電量來自可再生能源。光熱電站本身屬于可再生能源電源，在能源轉型的過程中，通過優化可再生能源發電結構，新能源發電裝機中建設一定比例的光熱電站，不僅可以減少煤電調節電源的配置規模，還可以有效增加可再生能源發電量占比，提高新能源電力消納比重，促進能源結構綠色轉型發展。

2、政府、政策性金融機構對光熱產業的政策性扶持。當前，中國正加速構建以新能源為主體的新型電力系統，面對風電、光伏發電與生俱來的不穩定性，如何保障未來電力系統安全穩定運行成為關鍵。

光熱發電要取得更好的商業發展，需要政府予以新的激勵措施，支持光熱技術的研發、升級，投資建設。繼續給予包括新建光熱項目補貼政策。不能僅憑資源成本最低這個標準進行評判，而是要評估其獨特的系統收益，也就是長期價值。當下使用的模型只會導出短期解決方案。將來，可使用超級模型來評估光熱項目高資本支出中的長期價值。建議給予光熱發電行業大力支持，包括財政、稅收、政策性金融、資本市場等，在一定期限內繼續給予光熱發電一定的補貼，給起步階段的光熱發電走向平價上網一個合理的緩沖期，扶上馬送一程，只有光熱產業規模化才能實現成本效益。

3、發揮國企的引領作用。中國是國有經濟為主導的經濟體。國企經營領域基本是戰略性產業。對光熱產業的投資屬于戰略性價值投資、長期投資，國企不是單純追求經濟利潤的市場主體，同時也是執行國家戰略的主體。國家應鼓勵國企加強在光熱產業領域投資布局，起到投資導向作用。

4、能源安全。中國的資源稟賦是富煤缺油少氣，油氣主要依賴進口，嚴重影響能源安全。但光熱資源豐富，而調節電源少，就需要發展具有調節能力、支持能力的光熱發電。

光熱電站增加應急燃氣鍋爐后，可以實現裝機的杠桿作用，以數倍裝機容量替代燃氣機組，相同的天然氣消耗，光熱發電裝機可以達到氣電裝機的4倍。對于擺脫中國油氣對外高度依賴，確保國家能源安全，對于從高碳能源快速進入低碳能源，高質量實現雙碳目標都具有重要意義。

5、增加光熱發電規模。為彰顯公平，國家應該像扶持發展光伏、風電、抽水蓄能電站那樣扶持光熱發電，擴大安裝規模。可以預測，具有發電出力穩定可調等特性的低成本光熱發電將會迎來一個爆發式的發展，首先在中國然后會惠及世界其它國家。

建議在適合地區規劃布局建設“光熱+光伏/風電”多能互補項目，以光熱發電作為調峰手段，通過多種能源的有機整合和集成互補，緩解風光消納問題，促進可再生能源高比例應用。光熱+光伏/風電多能互補項目一體化開發聚合了低成本但無儲能的光伏和可完美替代火電的光熱電站，具有技術經濟優勢，在“雙碳”大背景下，對促進新能源高質量開發具有積極的示范意義。

6、建立光熱產業專項基金和光熱指數。首先，建議國家像支持芯片產業那樣，由財政出資一部分資金，吸引社會資本共同設立光熱產業專項基金，運用市場機制投資先進光熱技術的研發和產業化。

其次，政府有關部門和資本市場建立光熱指數，以此衡量、引導產業和金融資本市場對光熱產業的投資。

光熱技術的應用領域不僅是發電市場，還可應用于工業熱能市場等。二者之比約為發電占比40%，工業熱能及其他占比約60%。可見光熱技術潛在市場廣泛，屬于綠色發展的底層邏輯。

7、完善光熱發電產業鏈，提高核心技術國產化密度。光熱產業要發揮創新能力，提高光熱技術的滲透率，推動降本增效，參與全球光熱產業的國際競爭。

按照周孝信院士課題組的預測：2030年太陽能發電量的占比近10%，太陽能發電裝機5.73億kW，占比達到20%。2050年太陽能發電量占比將達到27%，太陽能發電裝機21.576億kW，占比將達到41%。2030年，太陽能發電與風電的裝機容量之和將達到10億千瓦，占比達到35%；2050年太陽能發電與風電的裝機容量之和將近36億千瓦，占比達到68%。如此高比例的可再生能源發電裝機容量必須有更多的可靠、靈活的電源和儲能電站提供電力保障。光熱發電是集發電和儲能為一身的可再生能源發電方式，具有電力輸出穩定、可靠、調節靈活的特性，必將發揮重要作用。

據中國科學院電工所研究員、太陽能光熱產業技術創新戰略聯盟理事長王志峰博士研究，太陽能光熱發電對電網具有先天的友好性。在未來的“碳中和”體系中，可再生能源占比將達到80%以上，電源側的調峰就會變得很重要，由于未來不適合繼續用火電來調峰，以及風電、光伏發電的不穩定性，用光熱發電進行調節將會越來越重要。

電力規劃設計總院高級顧問孫銳研究指出，構建以新能源為主體的新型電力系統，是中國實現碳達峰、碳中和的重要抓手。建設以新能源為主體的新型電力系統，對儲能容量的需求是巨大的，同時還需要更多的具有交流同步發電機特性的靈活調節電源。光熱電站的特點，使其同時具備解決這兩大方面問題的能力，所以說光熱發電在支撐新型電力系統安全穩定運行及確保供電方面必將大有可為。

我們有充分理由相信，發揮政府和市場兩個積極性，中國具備有戰略眼光的企業家群體，先進光熱發電科技的價值必然會被市場發現、重視，先進的光熱科技產業一定會在實現碳中和，綠色發展，為人類創造美好生活中擔當重任。

注：本文作者為央能研究院院長管華博士。