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2021年9月27日～28日，由國家太陽能光熱產業技術創新戰略聯盟、中國工程熱物理學會、中國可再生能源學會、中國電機工程學會、全國太陽能光熱發電標準化技術委員會共同主辦的“2021中國太陽能熱發電大會”在浙江省湖州市皇冠假日酒店召開。近300位來自太陽能光熱相關領域最具影響力的科學家、政府相關部門領導、企業家、行業代表以及研究生代表參加了會議。

國家能源局新能源和可再生能源司新能源處副處長孔濤出席大會并進行開幕致辭，其發言全文如下：

各位領導、各位專家、各位來賓：

大家上午好！

很高興參加2021中國太陽能熱發電大會，在此，我謹代表國家能源局新能源司，對會議的召開表示熱烈的祝賀，并對各位嘉賓的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的問候！

“十三五”期間，新能源行業深入貫徹黨中央、國務院的決策部署，深入推進“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，努力構建清潔低碳、安全高效的能源體系，取得了舉世矚目的成就。截至2020年底，我國新能源發電裝機總規模達到5.6億千瓦，占電源總裝機的比重達到25.7%，其中風電、光伏發電裝機分別達到2.8、2.5億千瓦，均位居世界第一。光熱發電在首批示范的帶動下，也取得了不錯的發展成績：一是培育了一批光熱發電系統集成企業。形成了掌握了光熱發電集成能力的國內企業，這些企業還通過自主研發在核心技術領域形成了自主知識產權，成功走出國門幫助中東、北非等“一帶一路”沿線地區建設光熱項目。二是形成了光熱發電設備制造產業鏈。國內已建立起相關設備制造的全產業鏈，相關企事業單位超過500家，反射鏡、槽式集熱管等主要設備產能均超過200萬千瓦，國內已投運項目的設備國產化率超過90%。三是積累了項目建設運行經驗。部分投產項目已完成調試工作進入商業化運行階段，發電能力良好，并成功達到額定出力和最小技術出力，實現了連續240小時出力。截至目前，國內共建成光熱發電項目52萬千瓦，位居全球第四。

隨著碳達峰、碳中和以及構建以新能源為主體的新型電力系統目標的提出，在今后較長一段時期內，我國風電、光伏都將以更快速度發展，這也為光熱行業的發展帶來了新的機遇。一是我國部分地區將光熱發電作為調峰電源有需求。一些大規模開發利用新能源的地區不具備抽水蓄能、氣電等靈活電源的建設條件，同時由于生態保護等原因難以新增煤電裝機，缺少為新能源提供調峰能力的解決方案。因此，這些地區將光熱電站作為調峰電源建設，有利于改善新能源快速發展中出現的消納問題。二是參與電力市場有利于在國家補貼退出后保證光熱產業可持續發展。目前光熱電站建設成本較高，作為普通電源建設經濟性不足。當前一些地方的電力現貨市場、輔助服務市場等建設工作正在有序推進，將光熱發電作為調峰電源，其出力靈活可調、可長時儲能的優勢將能夠通過市場化的方式為項目贏得更多收益，從而有效支持國內光熱產業可持續發展。三是通過積累項目建設運行經驗有利于參與國際市場競爭。近年來中東、北非等太陽能資源豐富的地區開始將光熱發電作為持續利用可再生能源發電的解決方案，利用光熱在夜間發電并在白天為光伏調峰，光熱發電在這些地區有很好的市場前景。通過國內的光熱項目不斷積累調峰方面的建設運行經驗，將使我國光熱產業在國際市場更具競爭優勢。

我們一直積極支持光熱發電行業發展。由我司牽頭編制的“十四五”可再生能源發展規劃將于近日印發，我們將繼續支持在資源優質區域，通過與風電、光伏發電基地一體化建設等方式，建設一定規模的光熱發電項目，充分發揮光熱發電的調節作用和系統支撐能力，保障光熱發電產業能夠接續發展。近期，青海、甘肅、吉林等地都陸續啟動了光熱與光伏、風電一體化開發的項目，這些項目既能發揮光熱發電的儲能和調峰能力，體現光熱作為調峰電源支持新能源發展的作用，又充分利用了近年來風電、光伏成本快速下降的成果，在不需要國家補貼支持的條件下建設一批光熱項目，是值得鼓勵的方向。與此同時，我們也積極協調相關單位從多方面支持光熱行業發展，在《關于鼓勵可再生能源發電企業自建或購買調峰能力增加并網規模的通知》中將光熱電站列為調峰資源，并將儲熱納入了《關于加快推動新型儲能發展的指導意見》。

光伏、風電的快速發展為光熱發電帶來了發展機遇，同時也對行業提出了新的要求。在構建以新能源為主體的新型電力系統的發展目標下，各相關行業領域都在積極努力，爭取有所作為，《抽水蓄能中長期發展規劃（2021-2035年）》已于近日印發，新型儲能的發展目標也將在“十四五”可再生能源發展規劃中提出，預計到2025年將達到3000萬千瓦，整個光熱行業都必須認識到發展的緊迫性。我們希望與整個光熱行業共同努力，抓住來之不易的發展機遇，在首批示范項目已取得成果的基礎上，繼續推進光熱發電降本增效，尤其是通過技術進步和規模效應實現成本的快速下降，推動光熱發電在以新能源為主體的新型電力系統中發揮更大的作用。

最后，預祝本次大會取得圓滿成功！祝大家工作順利、身體健康！謝謝大家！