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我國以煤為主的資源稟賦，決定了煤電在相當長時期內仍將承擔保障我國能源電力安全的重要作用。

這是國家能源局副局長余兵24日在全國煤電“三改聯動”典型案例和技術推介會上說的。他表示，2021年煤電以不足50%的裝機占比，生產了全國60%的電量，承擔了70%的頂峰任務，發揮了保障電力安全穩定供應的“頂梁柱”和“壓艙石”作用。

余兵介紹，隨著我國碳達峰、碳中和目標的提出，電力系統清潔低碳轉型的步伐將進一步加快，煤電將逐步由提供電力電量的主體電源轉變為電力電量并重的支撐性和調節性電源，概括講就是“兩降低、兩提升”，“兩降低”就是裝機占比和發電量占比的降低，“兩提升”就是靈活調節能力和清潔高效水平的提升。

“2021年我國煤電度電煤耗大約為305克，盡管已經優于美國和德國、僅次于日本，且超臨界和超超臨界機組占比已經超過50%，但亞臨界機組還有近4億千瓦，這部分機組的煤耗明顯偏高，需要盡快實施節能降碳改造。”余兵說，大電廠覆蓋范圍內還有一些20蒸噸甚至10蒸噸的燃煤小鍋爐和運行年限長的小熱電，應當抓緊實施替代。

余兵表示，在當前的技術條件和裝機結構下，煤電是最經濟可行、安全可靠的靈活調節資源，在提升電力保供能力的同時促進可再生能源發展。

全國煤電“三改聯動”典型案例和技術推介會由國家能源局委托電力規劃設計總院24日在京舉辦，一批典型案例和先進技術在全行業得到推介。