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2023年7月16日，國家發展改革委辦公廳、國家能源局綜合司聯合下發《關于2023年可再生能源電力消納責任權重及有關事項的通知》（發改辦能源〔2023〕569號），下發了各省2023年、2024年的總量消納責任權重、非水電消納責任權重。其中：

1、各省的指標情況

2023年可再生能源電力消納責任權重為約束性指標，各省按此進行考核評估；2024年權重為預期性指標。

各省按照非水電消納責任權重合理安排本省風電、光伏發電保障性并網規模。

將各省2022年可再生能源、非水可再生能源消納的實際情況，與此次發改委出臺的目標進行對比，如圖1。

圖1：各省總量消納權重2022年實際情況與2023、2024年目標對比

2、可以用綠證完成任務指標

通過對比發現，

四川、山西、陜西、安徽、云南、天津、北京等省份的2023年非水可再生消納權重大幅高于2022年的實際水平，因此，2023年的完成壓力很大。在此情況下，通知明確，除本省的項目之外，可以用綠證完成指標。

各省可再生能源電力消納責任權重完成情況以實際消納的可再生能源物理電量為主要核算方式，各承擔消納責任的市場主體權重完成情況以自身持有的可再生能源綠色電力證書為主要核算方式。

這跟昨天下發的《關于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作促進可再生能源電力消費的通知》互相配合（詳見：《紅頭文件：做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作促進可再生能源電力消費》）

文件原文如下

各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團發展改革委、能源局，天津市、遼寧省、上海市、重慶市、四川省、甘肅省經信委（工信委、工信廳），國家能源局各派出機構，國家電網有限公司、中國南方電網有限責任公司、內蒙古電力（集團）有限責任公司，電力規劃設計總院、水電水利規劃設計總院：

為助力實現碳達峰、碳中和目標，加快規劃建設新型能源體系，推動可再生能源高質量發展，根據《國家發展改革委、國家能源局關于建立健全可再生能源電力消納保障機制的通知》（發改能源〔2019〕807號），現將2023年可再生能源電力消納責任權重和2024年預期目標印發給你們，并就有關事項通知如下。

一、2023年可再生能源電力消納責任權重為約束性指標，各?。ㄗ灾螀^、直轄市）按此進行考核評估；2024年權重為預期性指標，各省（自治區、直轄市）按此開展項目儲備。2023年各省（自治區、直轄市）可再生能源電力消納責任權重見附件1，2024年各?。ㄗ灾螀^、直轄市）預期目標見附件2。

二、各?。ㄗ灾螀^、直轄市）按照非水電消納責任權重合理安排本?。ㄗ灾螀^、直轄市）風電、光伏發電保障性并網規模。嚴格落實西電東送和跨省跨區輸電通道可再生能源電量占比要求，2023年的占比原則上不低于2022年實際執行情況。

三、各省級行政區域可再生能源電力消納責任權重完成情況以實際消納的可再生能源物理電量為主要核算方式，各承擔消納責任的市場主體權重完成情況以自身持有的可再生能源綠色電力證書為主要核算方式，綠證核發交易按有關規定執行。

四、各省級能源主管部門會同經濟運行管理部門要切實承擔牽頭責任，按照消納責任權重積極推動本地區可再生能源電力建設，開展跨省跨區電力交易，制定本行政區域可再生能源電力消納實施方案，切實將權重落實到承擔消納責任的市場主體。2024年2月底前，向國家發展改革委、國家能源局報送2023年可再生能源電力消納責任權重完成情況。

五、各電網企業要切實承擔組織責任，密切配合省級能源主管部門，按照消納責任權重組織調度、運行和交易等部門，認真做好可再生能源電力并網消納、跨省跨區輸送和市場交易。2024年1月底前，國家電網、南方電網所屬省級電網企業和內蒙古電力（集團）有限責任公司向省級能源主管部門、經濟運行管理部門和國家能源局相關派出機構報送2023年本經營區及各承擔消納責任的市場主體可再生能源電力消納量完成情況。

六、國家能源局各派出機構要切實承擔監管責任，積極協調落實可再生能源電力并網消納和跨省跨區交易，對監管區域內消納責任權重完成情況開展監管。2024年2月底前，向國家發展改革委、國家能源局報送2023年監管情況。

國家發展改革委、國家能源局將組織電規總院、水電總院、國家發展改革委能源研究所等單位按月跟蹤監測各省級行政區域可再生能源電力建設進展及消納利用水平，按年度通報各省級行政區域消納責任權重完成情況。

附件：

1.2023年各?。ㄗ灾螀^、直轄市）可再生能源電力消納責任權重

2.2024年各省（自治區、直轄市）可再生能源電力消納責任權重預期目標

國家發展改革委辦公廳

國家能源局綜合司

2023年7月16日